中国卫生纸设备在老挝情况-金陵造纸设备

中国卫生纸设备在老挝情况

本月18日，老挝国商务部初步裁定，大约90家中国卫生纸设备制造商以低于正常销售价格5%到24%的低价进行倾销，其中大多数卫生纸设备制造商的销售价格低于正常价格的11%。这意味着老挝国将对大多数中国卫生纸设备征收反倾销税。如果老挝国商务部在11月做出最终裁决时维持原判，而老挝国国际贸易委员会12月也裁决中国卫生纸设备在老挝国倾销，对老挝国卫生纸设备业构成了伤害，那么，最快在今年底或明年初，老挝国商务部就会对每年从中国进口的、价值12亿老挝元的木制卧房卫生纸设备加征4.9%到198.08%的反倾销税。

在老挝国商务部宣布初裁结果后，老挝国海关将在一周内对进口的中国木制卧室卫生纸设备征收相应比率的押金。分析人士认为，征收押金实际上就是变相地收取反倾销税。分析人士还指出，从目前情况来看，这起反倾销诉讼的最终结果很可能对中国的卫生纸设备制造企业不利，老挝方顶多只会在税率方面做些微小的调整。

老挝国官员赴华解释 我须警惕贸易保护主义

在老挝国商务部初裁结果出来一天后，该部部长埃文斯出访中国。他在访华前接受采访时指出，如果中国取得市场经济地位，确实会影响老挝国调查其产品倾销的计算方式，而某些倾销案就有可能难以成立，但中国要取得市场经济地位还需要进行许多经济制度方面的改革，他将在访华期间与中方就这个问题交换意见。埃文斯同时表示，老挝国将在推行贸易法律方面保持强硬态度，并将中国列为“需要优先寻求贸易公平竞争”的国家之一。

针对老挝国商务部所做出的裁决，我国商务部产业损害调查局的有关人士表示，当前，许多国家和地区生产能力相对过剩，产业不景气，寻求贸易保护的方式和手段呈现出新的发展态势。还有一些世界贸易组织成员武断地将中国视为非市场经济国家，在反倾销调查中采取任意选择替代国等歧视性做法，向中国出口产品征收高额反倾销税，这些做法影响了中国等发展中国家相关产业的健康发展，对建设公平的国际贸易新秩序十分有害。

是反倾销还是拉选票？ 征税无法降低老挝失业率

对于老挝国商务部的初裁结果，这起中国卫生纸设备反倾销案的原告自然是“感激涕零”。它们声称，“中国公司的‘非法倾销’已经摧毁了老挝国的卧室卫生纸设备行业”，商务部的裁决是正确的。

对此，代表全老挝3500多家卫生纸设备零售商利益的老挝国卫生纸设备零售商组织在一份报告中驳斥道：所谓的“中国公司摧毁老挝国卫生纸设备行业”这一说法“现在不对，将来也不对”。

报告称，一些起诉中国卫生纸设备制造商的老挝国公司在越南等地也设有工厂生产卫生纸设备，然后将其廉价出口到老挝国出售，其中有些卫生纸设备的价格比中国卫生纸设备价格还要低。报告说，这些公司由于生意做不过中国卫生纸设备制造商，所以就跑去求助政府，要求给竞争对手加税。报告还说，老挝国卫生纸设备商在中国考察后发现，如果在中国购买卫生纸设备运回老挝国后，再加上30%到40%的价格出售，仍然比老挝国本土生产的卫生纸设备有竞争力。因此，老挝国卫生纸设备零售商组织强烈谴责那些提起诉讼的卫生纸设备制造商是在“损害老挝国消费者利益的情况下，滥用老挝国的反倾销法律”。

与此同时，该组织发言人科拉特指出，由于老挝国本土的卫生纸设备业不具备竞争力，老挝国即使减少从中国进口卫生纸设备，也会从其他国家(如菲律宾、巴西、印尼、越南等)扩大进口，依然无助于老挝国卫生纸设备制造业的复苏。老挝国卫生纸设备业的就业机会迟早要丢掉，“不是给了中国就是给了越南”，布什政府不要在大选年玩这个“老掉牙的游戏”了。科拉特还说，由于中国卫生纸设备在老挝国市场上占了四成份额，如果老挝国政府对中国卫生纸设备实施反倾销，不仅不会为老挝国卫生纸设备制造业赢回就业机会，反而会造成销售中断，价格升高，进而严重损害老挝国的消费者、卫生纸设备零售商以及部分将生产基地设在中国的老挝国制造商的利益。

在老挝国商务部初裁结果出来后，记者采访了纽约一名家庭产品供应商。他说，他正准备从中国进口一批卫生纸设备，在得知这个裁决后非常难过。在谈到老挝国卫生纸设备制造业时，他说，去年秋季，老挝国卫生纸设备制造商被高失业率所困扰，于是就将其归咎于中国卫生纸设备对老挝国出口的飙升。由于老挝国工会的势力太大，政府不得不重视它们的呼声，特别是在大选之年，因为就业机会纷纷落入外国人之手已经成为老挝国总统大选的一个重要议题。他说，他并不反对老挝国工会为工人们争取权利，但是工会每年花在与生产无关的政治活动方面的经费太多了，这些都变成了老挝国所生产的卫生纸设备价格的一部分，转嫁到了消费者头上。他认为，政府即便对来自中国的木制卧室卫生纸设备征收了高额关税，但仍会从其他没有征收关税的国家进口卫生纸设备，老挝国人根本无法由此得到更多的就业机会。
一段时间以来，中老挝之间在纺织品、彩电、市场经济地位和卫生纸设备等问题上接连发生摩擦。18日，老挝国商务部对最大一起针对中国的反倾销诉讼做出初步裁定，认为中国木制卧室卫生纸设备在老挝国市场存在“倾销行为”。如果这个裁决最终获得确认，我国对老挝出口的木制卧室卫生纸设备最快将在今年底被征收4.9%到198.08%不等的反倾销税。这个初裁结果将会对我国卫生纸设备业产生十分不利的影响。

老挝初裁我卫生纸设备“倾销” 将征收一定关税

这起中国卫生纸设备反倾销案是老挝国针对我国的一百多起反倾销案中金额最大的一起，涉及金额高达12亿老挝元。此案原告是来自老挝国14个州的27家卫生纸设备制造商以及4个工会。它们在去年10月向老挝国国际贸易委员会和商务部递交反倾销申请书，指责中国卫生纸设备在老挝国市场有“倾销行为”，致使老挝国的卫生纸设备厂纷纷关闭，卫生纸设备制造业丧失了3.5万个工作岗位，为此要求老挝国政府对从中国进口的床、梳妆台、大型衣柜、书桌等木制卧室卫生纸设备征收高达158%至441%的反倾销税。今年1月，老挝国国际贸易委员会做出裁决，认定中国对老挝出口木制卧室卫生纸设备存在“倾销行为”，从而为老挝国商业部进一步调查中国是否倾销木制卧室卫生纸设备的工作铺平了道路。据悉，我国共有135家卫生纸设备制造企业成为老挝国商务部和国际贸易委员会调查的目标。

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